真心实意联村联户 坚定信念为民富民——记定西市人大代表杨水涛 -ag凯发k8国际

自联村联户为民富民“人大代表在行动”活动开展以来，甘肃省各级人大代表积极响应，迅速行动，涌现出了一大批心怀百姓、关注农村、慷慨扶助的先进个人和典型事迹，其中甘肃省定西市三届人大代表、岷县人大常委会主任杨水涛就是他们当中的一分子。

杨水涛的帮扶联系点是甘肃省岷县西江镇富康村，为了全面掌握当地经济和发展状况，他曾多次深入这里，通过实地察看、走访调研等方式了解群众所思所想，为当地发展建言献策。在他的指导帮助下，富康村村容村貌发生了明显变化，各项工作得以扎实有序推进，凸显出了双联行动的实效，让群众切身感受到了双联行动带来的实惠，更加坚定了脱贫致富奔小康的信心。

实地调研了解民意　结合村情制定规划

没有理论指导的实践总是难以成功，杨水涛知道，只有切实厘清思路，制定科学可行的发展规划，才能开辟出富康村快速脱贫致富的新航线。为了找到一条适合全镇长远发展的道路，杨水涛曾多次下基层走访调研，和当地群众深入交谈，召开镇村干部及村民代表座谈会。他说：“没有深入田间地头，就不知道百姓的所思所想、所需所急，更不能为他们解决实际困难。”最终，在广泛听取群众意见和建议的基础上，他围绕双联行动任务目标，有效结合该村实际，制定了《西江镇富康村2012年发展计划》、《西江镇富康村2012-2015年发展规划》等一批具有指导性和可操作性的行动计划，提出了依托小城镇建设，紧密联系双联行动，精心打造支柱产业，加快推进环境改造的整体思路，以达到农民增收、农村经济发展，实现与全国同步进入全面小康社会的实践目标。同时，他多次前往联系户林永忠、包永军、袁雪芳等人家中，跟他们拉家常，嘘寒问暖，面对面地商议解决困难的方法，寻找脱贫致富的途径，并鼓励他们放下思想包袱，树立奔小康的信心和决心。了解到袁雪芳和林庭和家中存在住房短缺的问题，他立即协调周转资金帮助两家各重建砖混结构平顶房屋4间，帮助解决了他们的燃眉之急。

努力改善环境设施　不断夯实发展基础

通过走访调研，杨水涛了解到富康村广大群众最急、最想、最盼的就是修复西江灌渠，使其发挥作用，解决西江10000亩川地灌溉问题，所以在他的双联帮扶规划中，修复西江灌渠是最重要的一个项目。为了让群众早日享受到灌溉的便利，他多次协调组织县政府领导和有关部门赴西江跟进落实，不辞辛苦，不嫌麻烦，最终确定由县财政配套资金303万元，用于主干渠建设。在西江镇召开的修复灌渠协调推进会上，他要求县水务部门抓紧完善方案，组织工程招标，尽快开工实施，要求乡镇、村积极配合，做好占地拆迁工作，扫清障碍，保证工程顺利进行，力求百姓满意，人民放心。目前，该工程已完成总施工量的90%，待枯水期时，将完成剩余的扫尾工作。

除了灌溉，环境治理问题也一直是富康村亟待解决的一件大事，关乎群众的日常生产生活。为了改善富康村人居生活条件，以整治村“脏、乱、差”状况为切入点，结合村容村貌建设和推广清洁能源建设，重点解决农户畜禽养殖污染和生活垃圾、生活污水处理等问题。杨水涛多方筹措资金60万元，购置压缩式垃圾清运车1辆，大型垃圾箱30个，分类式垃圾箱70个，手推式垃圾车25辆，垃圾收集房3处，450米水源地保护围栏，水源地警示牌2块，大型宣传牌2块，小宣传牌8块，用于改善富康村人居环境。今年底，基本实现了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的村庄垃圾处理模式，达到了“布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、四旁绿化”的优美村庄标准。

加强基层组织建设　创建一流村级阵地

村级阵地是各村组织开展活动的主要场所，也是村干部为群众办实事、解难题、调纠纷的办公地点，还是群众学习党的各项方针政策和科技文化知识，享受精神文化生活的园地。为了提高富康村村级阵地建设水平，杨水涛通过多方协调，将原有的6间村址与西江卫生院旧址（40多间）进行置换，并筹措资金10万多元，对院落围墙和房屋屋面、内墙外墙进行了修缮，大大改善了村级活动场所的面貌。前楼分为农家书屋、治安联防室、值班室、驻村干部室和村卫生室，后楼一楼为文化室、便民服务大厅、大学生村官工作室、计生办公室、反邪教警示室、党员代表工作室、老年协会，二楼为妇女之家、团支部、党风廉政建设办公室、党员活动室、精神文明建设活动室、书记主任办公室以及协会党支部工作室。县人大常委会机关为富康村捐赠会议桌及办公设施30多套，为村两委班子进行工作、村民开展活动创造了良好的环境，力求将富康村村级阵地建设成为全县一流的村级阵地。在抓好阵地建设的同时，杨水涛向镇党委建言，要创新基层组织设置模式，抓紧组建成立商贸支部和产业支部，真正把产业富民落到实处。目前，此项工作正在全力推进。

有效加强政策宣传　大力推行科技富民

杨水涛长期在农村生活和工作，对农民群众有着深厚的感情。在此次开展的联村联户为民富民行动中，他想方设法为联系村和特困户解决生产生活中的实际困难，千方百计办好事、解难题，真正做到了联村联户又联心，为民富民真惠民。通过协调联系，先后为西江镇46户贫困户解决洋芋良种13200斤，化肥33袋，叶面喷肥1243袋，农业科技培训资料400套；组织人大机关双联行动小组、镇村干部先后开展政策宣讲150场次，受益群众达16000多人次。重点对“联村联户、为民富民”行动的含义、任务和目标进行大力宣传，讲解了党在农村的各项惠民政策以及本村依据村情所制定的“两规划一计划”，使农户明白了双联行动的重大意义，了解了该村今后发展的方向；结合“科技文化卫生”三下乡活动，开展地膜当归、地膜黄芪等实用技术培训达12次，受益群众1000多人次。通过培训，使群众掌握了能够应用到生产实践中的农业技术，提高了农业生产中的科学技术含量。