金昌 多措并举管好“钱袋子” -ag凯发k8国际
稿件来源:人民之声报 发布时间:2015-01-21 19:41:19
近年来,甘肃省金昌市七届人大常委会本着求深、求细、求准、求实、求严的原则,不断改进预算监督方式,依法加强对预算的审查和监督,切实提高监督质量,依法管好了人民的“钱袋子”。
调查研究求深——为了解预决算的真实性、合法性和效益性,金昌市人大常委会坚持提前介入、深入调查,注重人大监督与审计监督的有效对接,每年都成立调研组,通过听取汇报、查阅有关材料、召开座谈会等形式,分别到市审计局和市财政局对市政府上一年的财政决算情况和当年的财政预算执行情况进行调研,针对发现的问题和疑点,深入有关单位和部门进行延伸调查,提出合理建议。
提报材料求细——近年来,金昌市人大常委会不断拓宽知情知政的渠道,不仅在平时要求财政部门报送财政预算执行方面的有关材料,在年初初审财政预算时,也要求财政部门除提供有关报告(草案)外,还要求相关单位和部门提供附有内容比较详细的财政收支预算总表和部门预算情况表,以及有关预算科目注解,较好地解决了以往财政报告“外行看不懂、内行看不清”的问题。
查找问题求准——对全市财政决算、预算的执行,金昌市人大常委会都会认真审查、审议,并结合市财经委调研组会前形成的调研报告,指出市政府在财政预算执行中存在的问题和不足:在对2011年度市级财政预算执行和其他财政收支审计情况进行审议时,市人大常委会发现,相关单位和部门在预算收入和税收征管方面还存在一些不规范的现象,固定资产投资建设中部分项目中也存在高估冒算、工程超概算等问题,由于问题找得准,有关部门及时整改,确保了预算的健康良好执行。
提出意见求实——针对存在的问题和不足,金昌市人大常委会在审查、审议时,都能结合全市实际,实事求是地提出意见:针对2012年度市级财政预算执行中存在的困难和问题,常委会建议市政府要进一步加强对重点税源、重点税种、新增税源的监管,严格依法治税,依法征收,确保财政收入持续稳定增长;进一步优化支出结构,压缩一般性支出,合理调度资金,加大对循环经济、城乡一体化、民生领域和重大项目的投入,确保重点支出需要;大力支持有色金属、化工、新材料、冶金、新能源等产业发展,加大财源建设力度,增强经济发展后劲。这些意见建议切实可行,政府及有关部门高度重视,认真办理,极大地维护了预算执行的合法性和效益性。
整改问题求严——对常委会审议中提出的建议意见,金昌市人大常委会都会以《审议意见书》的形式向市政府反馈,要求政府及有关部门认真及时整改,并在4个月后就整改情况作出汇报。对一些比较难办理的意见建议,市人大常委会有关领导、秘书长及办公室还要深入有关部门,对整改情况进行督办,跟踪问果。由于措施到位,使预算监督工作更加深入细致,监督成效也更加显著。