华池　加强对政府非税收入工作的监督 -ag凯发k8国际

“政府性收入，除了公共财政收入外，还包括哪些资金？这些钱是怎么管理的，又是怎么花出去的？”这是在甘肃省华池县十七届人大常委会第十次会议上审议全县非税收入管理工作情况报告时，一名常委会组成人员提出的询问。

据悉，近年来，政府收入中除了税收以外有很大一部分是非税收入，同时，这些非税收入的数量和比重也越来越大。这些资金用在什么地方，建设了哪些项目，土地出让、国有资产等收益情况如何，不仅是老百姓关心的问题，也是华池县人大常委会十分关注的问题。十八大报告提出“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，非税收入映入公众眼线，引起社会普遍关注。在今年初工作安排上，华池县人大常委会首次把非税收入工作列入了审议议题，加强对政府非税收入工作的监督。

为了提高对非税收入工作的审议质量，会议召开前，县人大常委会组成调研组，深入相关单位，通过座谈汇报、查阅资料、核查账目等方式，对2010年至2012年全县非税收入资金使用管理情况进行了实地调研，为常委会审议提供充分依据和相关情况。调研中，大家了解到，2010年至2012年，全县共完成非税收入44805万元，平均增长2.75%，支出41805万元。其中2012年非税收入占全县小口径财政收入的41.7%。

“通过调查和审议，我才明白，非税收入主要是以票管收的模式运作，支出全部用于教育、卫生等社会事业。只有这样才能让政府的这块资金花得规范、花得透明、花到实处、花出效率。”县人大常委会委员王海龙说。同时，针对全县非税收入管理工作仍处于完善提高阶段，非税收入工作存在个别执收单位认识不够，部分项目收费依据模糊，征收金额不稳定，有跑、冒、漏现象；一些执收执罚单位征收积极性不高，账目分散，征收周期长；非税部门办公条件较差、监管力量薄弱等问题，县人大常委会要求，县政府及有关部门要高度重视，认真分析，研究对策，努力加以解决，县人大常委会将适时督查整改落实情况。

“如果让一部分政府资金仍游离于人大的监督范围之外，将不利于人大对政府进行全面监督。今后，县人大常委会不仅将政府的全部收支纳入人大监管视野，更要置于公众监督之下，真正让政府所有的资金使用更加合理、合法、有效。”县人大常委会副主任杨正安表示。