武山:加大执法检查力度 推进依法治县进程 每年年底,对审议意见的落实整改情况进 -ag凯发k8国际
稿件来源:人民之声报 发布时间:2015-01-21 19:43:41
换届以来,甘肃省武山县人大常委会不断加大执法检查力度,先后组成相关检查组,对10多部法律、法规的贯彻实施情况进行了检查,有力推进了法治武山的建设进程。
突出重点,增强执法检查的针对性
近年来,武山县人大常委会确立了“抓住重点、推动一般”的指导思想,每年有重点地选择一些法律、法规开展执法检查活动,先后对《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省农村扶贫开发条例》等法律、法规的贯彻实施情况进行了检查,并在《甘肃省农村扶贫开发条例》贯彻实施情况的执法检查和跟踪督查中,督促县政府加大对农业和农村资金的投入力度,切实做好农业农村配套改革,稳步提高农民收入,切实维护好农民群众的根本利益。
对于群众反映强烈的食品卫生、安全生产、治安管理等问题,县人大常委会及时通过执法检查督促纠正违法行为,维护群众的合法利益。适时对全县贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》的情况进行了检查,提出了增强食品安全意识、理顺监管体制、加强队伍建设、夯实食品安全监管基础的审议意见,有力地推动了全县食品安全监管工作的扎实有效开展。
为了促进法律、法规实施中重点问题的解决,县人大常委会通过座谈讨论的方式,预先确定检查的重点内容和需要解决的问题。今年,在对全县贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的情况进行检查前,根据座谈讨论情况,检查组确定了残疾人基本生活保障、康复、教育、劳动就业等四个执法检查重点,并在常委会会议上提出了高质量的审议意见。
改进方法,提高执法检查的时效性
为了避免执法检查流于形式,武山县人大常委会不断探索新形势下开展执法检查的有效形式:每次执法检查,县人大常委会都明确指定相关领导带队,并结合武山县情实际,精心制定详细的实施方案,明确指导思想、目标任务和要求,严格抓好组织实施,并在活动开展之前,组织相关人员学习法律、法规的主要内容以及相关的规定和专业知识,努力使检查人员由“外行”变为“内行”;充分运用广播、电视、网络等新闻媒体,加强对相关法律、法规的宣传,公布执法检查的目的、内容、方法和时间,要求执法主体单位把宣传教育贯穿于检查的全过程,努力营造良好的法治氛围;在检查中,采取重点检查、随机抽查、走访群众、发放调查问卷相结合的方式进行,并邀请与检查内容相关的市、县人大代表和专家随同,以增强执法检查的力度。
多方结合,体现执法检查的系统性
近年来,武山县人大常委会注重执法检查与其他监督形式的有机结合,充分体现了执法检查的系统性:与工作监督相结合,如把《中华人民共和国食品安全法》执法检查与食品卫生和安全工作专题审议相结合,强化依法审议,有力推进工作;与代表活动相结合,重视发挥各级人大代表的作用,广泛发动代表通过持证视察、检查等活动,提出意见和建议;与群众监督、舆论监督相结合,通过公布监督举报电话、接待群众来信来访等方式,主动征求广大市民的意见和建议,使执法检查具有广泛的群众基础,并对重要的执法检查活动组织新闻记者专题采访报道,以提高法律、法规知晓率,增进群众的守法意识。
审议反馈,强化执法检查的权威性
为了强化执法检查的权威性,武山县人大常委会不断完善执法检查报告的起草、审议和审议意见的办理落实工作,提高执法检查的质量和水平。
把好执法检查报告的起草关。每次执法检查,都由相关工作委员会起草执法检查报告初稿,再提交主任会议专题讨论修改,特别是对存在的问题和改进工作的意见建议,力求分析透彻、抓住重点、具有较强的针对性和可操作性。
把好执法检查报告的审议关。每次常委会会议都会确定重点发言人,安排充足的时间,让常委会组成人员对执法检查报告进行充分审议,认真思考,提出科学具体的审议意见,并以公文形式送县政府限期办理。
把好审议意见的落实关。每年年底,县人大常委会都会组织常委会组成人员进行一次全面检查,对审议意见的落实整改情况进行回头看,以确保执法检查的改进建议真正落到实处。