省人大常委会开展森林法执法检查 马青林出席汇报会并讲话 -ag凯发k8国际

　　8月24日下午，甘肃省人大常委会召开检查森林法及实施办法汇报会。省人大常委会副主任马青林在汇报会上强调，各级政府及相关部门要进一步加大宣传力度，全面落实“一法一办法”的相关规定，加强森林资源保护和开发利用。坚持把森林病虫害防治和森林火灾预防放在重要位置，坚决防止重特大森林火灾发生。要加快转变林业发展方式，优化林业产业结构，巩固经果林、苗木花卉、林下经济、林业生态旅游发展的良好态势，促进林业增效、林农增收。充分发挥科技引领和市场决定性作用，培育新的经济增长点，充分挖掘林业发展潜力。　
 
　　根据省人大常委会2015年工作计划，省人大常委会组成执法检查组，于7月中旬至8月上旬，分别前往甘南、陇南、天水、庆阳等4个市州以及部分国营林场，对贯彻实施《中华人民共和国森林法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的情况进行了实地检查，并与部分人大代表、有关部门负责人及基层同志进行了座谈交流。
 
　　马青林说，近年来，全省各级政府及林业等相关部门严格执行“一法一办法”，全面落实党中央、国务院和省委的决策部署，把生态文明建设放在更加突出的位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，依法保护、培育和合理利用森林资源，大力开展生态林业、民生林业建设，全省森林资源总量持续增加，广大林业职工和群众看好山、守好水、种好树、护好林的自觉性和责任心逐步增强。从执法检查情况看，全省各级政府及林业部门认真组织实施天然林保护、退耕还林、三北四期和自然生态保护区建设等重点生态工程，森林资源保护得到加强，林业特色产业快速发展，林业执法力度不断加大，林业改革稳步推进。在贯彻实施林业法律法规、加强森林资源保护、管理和开发等方面，取得了较大成绩。
 
　　马青林指出，执法检查发现，目前，全省经济社会发展与林地保护矛盾突出，森林资源管护难度越来越大；林业投入严重不足，生态治理任务十分艰巨；林业法规体系建设相对滞后，执法力量比较薄弱。对于这些问题，需要进一步加以研究解决。全省各级政府及林业行政主管部门要高度重视生态建设，把加快林业发展放在经济社会发展大局去谋划，认真实施“一法一办法”，及时解决存在的困难和问题，促进全省林业又好又快发展。
 
　　马青林强调，要进一步巩固和完善集体林权制度改革成果，推进林权有序流转，加快构建新型林业经营体系，充分激发林业发展活力。要大力培育林业要素市场，推进林权管理服务平台和森林资源资产评估中心建设，为林农提供林权登记、信息发布、资产评估、产权交易等服务。要进一步完善林业发展扶持政策，采取财政补贴、贷款贴息等措施，鼓励引导林农和社会资本投入林业生产。要支持和培育新型造林主体，发挥专业队伍作用，实行专业造林和养护，提高植树造林成活率。要积极推进农村金融改革创新，通过林权抵押、质押、担保等方式，解决林农融资难的问题。要探索逐步扩大政策性和商业性森林保险的覆盖面，提高林业抗风险能力。
 
　　马青林要求，要继续组织实施好天然林保护、退耕还林、三北五期、野生动植物保护和自然保护区建设等林业重点生态工程。天然林保护工程要围绕“扩面提标”，积极争取将河西五市全部纳入天保工程实施范围。要进一步规范全省林业建设项目论证、申报、审核、审批、验收等程序，全面推行项目法人制、招投标制、监理制和合同制，确保建设项目发挥效益。要结合“十三五”规划的编制，集中力量谋划项目、争取项目，确保有更多的项目进入国家盘子。当前，要加快编制《甘肃省建设生态安全屏障综合试验区林业总体规划》，明确和落实生态安全屏障综合试验区林业建设的目标和任务，进一步加大对兰州新区、藏区林业建设的支持力度，努力提升区域林业发展水平。
 
　　马青林强调，各级政府要根据经济社会发展和财力增长情况，建立林业投入持续增长长效机制，逐步加大财政资金对林业的投入。要进一步调整造林投入结构，逐步提高公益林补偿标准，调动林农积极性。对一些造林难度大、任务重的市县，可以采取以奖代补等方式，提高造林绿化补助标准。要进一步加强林业执法机构和队伍建设，保障工作经费。要加强森林防火、林业有害生物防治、森林管护等基础设施建设，改善基层执法条件。要抓实抓好林业棚户区改造和公租房建设，提高建设质量。继续推进国有林区基础设施建设，抓好天保工程区人员转岗就业、社会保障、增加收入等民生工程，维护林区的和谐稳定。
 
　　省人大农业与农村委员会、省人大常委会农业与农村办公室及省林业厅有关负责人参加会议。（记者　王仲毅）