省人大常委会专题问诊精准扶贫 -ag凯发k8国际

　　11月25日下午，甘肃省十二届人大常委会第二十次会议召开精准扶贫精准脱贫联组审议询问会，省人大常委会组成人员和列席会议的代表就关心关注的问题进行专题询问。
 
　　省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎主持会议。
 
　　省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、孙效东、周多明、马青林，秘书长张绪胜出席会议。
 
　　副省长杨子兴带领省发展改革委、省教育厅、省工信委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农牧厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生计生委、省扶贫办等19个部门的负责同志到会并诚恳接受应询。
 
　　省高级人民法院院长梁明远、省人民检察院检察长路志强列席会议。
 
　　会前，省人大常委会6位副主任分别带队，组成6个调研组，分赴有关市州进行了专题调研，并听取了19个省直部门的情况汇报，为做好本次常委会审议和询问做了充分准备。
 
　　实施总规模400亿元的精准扶贫专项贷款工程是我省“1 17”精准扶贫方案的重大创新和突出亮点。“目前贷款发放进度如何？与省委的要求是否存在差距？除了调研中反映出的问题，贷款发放中还存在哪些深层次的困难和问题？下一步还有什么好的措施和打算？”省人大农业与农村委员会主任委员武文斌首先发问。
 
　　省财政厅副厅长祁建邦诚恳应答：这项工作从7月16日首批贷款启动以来，取得较好的成绩，进展良好。省财政先后两次同金融机构协商下达今年贷款计划211亿元，截至11月20日，已发放到户165亿元，涉及35万户、154.8万人，户均4.7万元，覆盖了75个县（区）今年100万计划减贫人口，这项工作预计年底可达到200亿元以上，超出了原定今年100亿元的目标，原定3年贷款力争2年完成。从目前情况看，贷款的多元效应初步显现。但我们从多次调研中也发现了一些问题：有的贷款人信息资料不全、不准，影响贷款发放进度；有的县区宣传政策不到位，对农户使用贷款帮助指导不够，贷款没有发挥效益，等等。对此，我们将对照问题抓整改，针对存在的各类问题，认真梳理，剖析原因，制定对策，进一步靠实市县主体责任，督促限期整改；完善机制抓规范，把好贷款发放、资金使用、风险防范、贷后管理“四道关”，保证贷款发放到位，确保贷款规范运行；强化协调抓推进，督促金融机构优化服务，足额安排信贷资金。
 
　　“据各地反映，我省建档立卡的贫困户中仍有20多万贫困户不通自来水，一些已经实施了农村饮水安全项目的贫困村存在运行管理不到位、供水不稳定、供水价格偏高等问题，一些特困群众吃不起自来水。”省人大内务司法委员会主任委员刘宝珍询问说。
 
　　省水利厅副厅长陈德兴回答：今年初，我们对贫困村饮水安全状况进行了调查摸底，根据有关标准，从水质、水量、方便程度、保证率四个方面来评价，建档立卡的6220个贫困村中，有1107个村、26万户、118万人饮水问题没有稳定解决。对此，我们会同省扶贫办制定了《全省精准扶贫饮水安全支持计划实施方案》，确定2015年、2017年、2020年贫困地区农村饮水安全的目标任务。今年实施的饮水安全工程全部在贫困县，省上整合资金，提高了人均补助标准，解决了180万人的饮水安全问题。同时，加大入户工程的建设力度，省水利厅专门安排了2532万元用于五保户、伤残户、特困户等困难群体入户工程补助，今年已经完成了16.5万户的入户。根据最新统计，还有10万户不通自来水，将在2016年建成供水主体工程，2017年前通水入户。
 
　　让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。省人大教科文卫委员会副主任委员刘基发言说，“贫困地区广大老百姓对中央和省上出台的教育扶贫政策十分拥护，同时也期盼出台更多的教育扶持政策。请问我省在教育扶贫方面做了哪些重点工作？教育扶贫在今后有什么新的政策和打算？”
 
　　“据一些市州反映，贫困乡村农村电网改造任务还十分艰巨。如平凉市594个贫困村中，有307个自然村未通动力电；部分已实施农村电网改造的贫困村户均容量也没有达到标准要求，需要重新改造提升。”
 
　　“扶贫小额信贷的落实问题做得不错，但个别地方仍存在一些问题，基层人大代表、基层领导都积极建议提出对返贫户、农村单身汉也要建档立卡，纳入到小额贷款计划中；把农村扶贫互助资金规模扩大，由目前10万元提高到40～50万元。”
 
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　　专题询问中，既有问题又有建议，既包括宏观层面又有细枝末节，会场上气氛紧张而热烈，代表委员们纷纷就群众关心的问题，现场询问了省政府及其有关部门，相关部门负责人也一一作了认真答复。
 
　　罗笑虎主持会议时说，询问是监督法规定的法定监督形式，通过联组会议的形式进行审议，现场询问省政府及其有关部门，了解情况、交流观点，不仅有利于研究问题，深化认识，提出好的意见建议，提高常委会会议审议质量，增强人大监督实效，也有利于政府推动工作，提高工作质量。近年来，全国人大常委会和一些兄弟省区市人大常委会多次采用这种形式，省十一届人大常委会对天然林保护、保障性住房建设、扶贫开发工作进行专题询问，去年，省十二届人大常委会对全省就业工作情况进行专题询问，都收到了比较好的效果。
 
　　罗笑虎指出，精准扶贫精准脱贫工作是全面建成小康社会的重要方面，是实现党中央和习近平总书记扶贫开发战略部署的重要举措，事关全省工作全局，事关全省人民群众根本利益。省委、省政府对此高度重视，今年在全省精准扶贫精准脱贫工作会议上出台了“1 17”精准扶贫方案，明确了当前和今后一个时期扶贫开发工作的奋斗目标、着力重点和具体措施。省人大常委会围绕省委的决策部署，选择精准扶贫精准脱贫这一工作重点，听取专项工作报告，进行审议和询问，集思广益，研究问题，提出意见建议，这是一个很好的形式。通过这次联组审议询问，大家进一步深化了对精准扶贫工作的认识，明确了今后工作的努力方向，提出了很好的意见建议，提高了常委会会议审议质量，增强了人大监督效果，对省政府的工作是一个极大的推动和促进。
 
　　罗笑虎强调，目前，我省精准扶贫精准脱贫工作开局良好，但扶贫攻坚在我省是一项长期的任务，尤其是面对全省贫困面比较大、贫困程度深、贫困乡村情况差异大的省情来说，任务还很艰巨，道路还很曲折，实际工作中还存在很多的困难和不足。会后，省人大常委会有关工作部门将对各位委员和列席代表提出的问题和建议进行汇总整理，转交省政府及有关部门办理落实。
 
　　杨子兴表示，省政府将进一步坚持问题导向，对委员和代表们提出的问题认真进行梳理归纳，逐条逐项研究制定k8凯发天生赢家的解决方案，推动精准扶贫工作有序开展，真正让贫困群众满意，让大家放心。（高勇）