如何做一名称职的人大代表 -ag凯发k8国际
稿件来源：人民之声报 发布时间：2016-11-22 14:45:29
今年是县乡人大换届之年，也是新一届人大代表履职起始之年。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，代表人民实现对国家和社会事务的管理，使命光荣、责任重大。笔者认为，要做到依法、规范、有效地履行代表职权，成为一名组织信赖、群众满意、各方接受的称职的人大代表，必须切实增强“五种意识”，争做“五个模范”。
增强学习意识，争做学用结合的模范。人大代表的履职涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个方面，特别是当前形势下，新理论、新理念、新思维不断丰富和发展，对代表的能力素质提出了新的挑战。作为人大代表，必须坚持学习，努力提升自身素质，为代表职权的正确、充分行使打好坚实的基础。一要强化理论武装。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习总书记系列重要讲话精神，不断坚定理想信念，自觉坚持党的领导，做到与党思想上同心、目标上同向、行动上同步，做政治合格的人大代表。二要带头学法用法。深化对宪法、组织法、代表法、选举法、监督法和省上相关实施意见办法等人大法律法规的学习，想问题、作决策、办事情要时刻牢记人民授权和职权法定，严格遵循法律规定和程序，真正把社会主义法治精神内化到履职实践中。三要深入学习政策。深刻领会党中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，全面掌握国情省情县情，不断强化大局意识和全局观念；认真学习政治、经济、“三农”等方面知识，带头学习、应用和发展新技术，善于汲取群众智慧，不断拓展知识面，扩充知识储量，加快知识更新，为议政督政、反映民意、引领发展提供保证。四要熟悉人大业务。深入学习人民代表大会制度、理论和中央18号文件及省委加强和改进人大工作意见精神，认真参阅《人民之声报》等业务报刊，领会县人大常委会及代表履职的各项规章制度办法，做人大工作的行家里手。
增强职责法定意识，争做依法履职的模范。人大代表作为人民的代言人，承载着选区选民的期望和重托，必须具有强烈的法治意识和责任意识，做到依法履职。一要积极进行审议发言。以主人翁的精神，认真聆听各项工作报告，围绕审议议题，悉心分析研究，如实发表见解，积极建言献策，做到围绕中心大局对党和事业负责、遵守议事规则对法律负责、民主集中对人民负责，着力提高审议质量水平。二要认真行使提议权。积极向会议提交议案和意见建议，将人民愿望上升为国家意志和法定程序，通过议案和代表意见的办理增进人民福祉。三要充分行使选举权。认真酝酿候选人，坚决落实各项廉洁纪律规定，以公正之心，投好自己神圣的一票，代表选民选好“当家人”。四要自觉参加代表小组活动。依托“人大代表之家”，参与代表小组接待选民、调查研究、座谈交流等活动，全面听取民意呼声，妥善交办或化解实际问题，广泛开展监督，使履职行为和代表作用的发挥常态常效化。五要服从安排调度。自觉参与常委会组织的学习培训、执法检查、视察调研等活动，按照安排出席、列席各类会议，发挥好参与管理国家事务的作用。
增强民本意识，争做为民服务的模范。人民代表大会制度的先进性和生命力在于它深植于人民群众，“人民选我当代表，我当代表为人民”是对人大代表最基本的要求。因此，人大代表必须牢固树立民本思想，以广大人民群众根本利益为履职的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入实际、深入群众，自觉融入人民群众之中，亲身体察群众的疾苦，认真倾听群众的呼声，把群众关心什么、支持什么、反对什么、需要什么等问题弄清楚、带上来，通过人代会和人大常委会这个平台反馈给“一府两院”，让其更为透彻地掌握民情民意，作决策更加“接地气”，抓工作更加契合人民愿望，人民利益得到更好的维护。特别是当前全面深化改革正处于关键期和深水区，难免出现这样那样的矛盾和问题，如何妥善处理这些矛盾问题，是实现经济社会平稳健康发展的前提，也是人大代表义不容辞的责任。因此，人大代表更要始终保持与人民群众的血肉联系，帮助群众正确认识改革发展中出现的问题，引导群众增强发展信心，集聚发展合力，切实发挥好党和政府与人民群众之间的桥梁纽带作用。
增强服务大局意识，争做促进发展的模范。与全国全省同步全面建成小康社会是我们共同的奋斗目标，抓好脱贫攻坚“1号工程”是当前压倒一切的任务。人大代表要把双联“人大代表在行动”活动作为扶贫攻坚工作的有力抓手,立足本职岗位，扎实开展好帮扶工作。一要积极宣传党的路线方针和强农惠农政策，宣传国家和省市县重大战略部署，宣传目前发展态势、重大决策和工作成效，当好群众的政策宣传员。二要充分听取和反映社情民意，增强脱贫工作的针对性和实效性，当好政府与群众的联络员。三要发挥行业特长和优势，党政干部代表要在引资争项等方面主动作为，谋实事、办大事，非公经济代表要解决好群众增收、就医、上学等实际困难，科教文卫界代表要搞好智力、健康、文化等帮扶，农牧水电战线代表要加快基础设施和主导产业发展步伐，共同当好扶贫攻坚工作的领航员。四要强化“三农”和民生民计问题的监督，当好农村改革和政策措施落实的推动员。五要发挥先富优势，注重典型带动，凝聚最大合力，当好帮扶工作的组织员。六要积极疏导群众情绪，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，当好矛盾纠纷的调解员。
增强自律意识，争做遵纪守法的模范。人大代表的先进性，决定其必须在工作和生活中发挥模范和带头作用。一要带头做好本职工作。正确处理好履行代表职务与干好本职工作的关系，勇做“领头雁”，敢当“开拓者”，在本职岗位上作出优异业绩和突出贡献，做到“两不误、两促进”。二要带头守法守公德。人大代表来自老百姓，但不能完全等同于普通老百姓，代表的是人民的利益和意志，行使的是国家权力。因此，任何一个人大代表，都要从思想上保持高度警醒，绝不能凌驾于宪法法律之上、凌驾于人民之上，必须树立法治理念，弘扬法治精神，坚定地维护遵循宪法法律，同时要遵守公俗良约，积极践行社会主义核心价值观。三要自觉接受监督。人大代表各项法定职务行使和义务履行，都属于选民和原选举单位监督的内容。因此，人大代表必须自觉接受监督，主动向选区选民公布有关信息，回答相关询问，报告履职情况，接受评议测评。同时，要严格执行纪律规定，增强看齐意识，锻造能力品质，提振精神状态，展现责任担当，规范自身言行，树立良好形象，做一名称职的人大代表。（作者 魏惠琴 系灵台县人大常委会主任)
增强学习意识，争做学用结合的模范。人大代表的履职涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个方面，特别是当前形势下，新理论、新理念、新思维不断丰富和发展，对代表的能力素质提出了新的挑战。作为人大代表，必须坚持学习，努力提升自身素质，为代表职权的正确、充分行使打好坚实的基础。一要强化理论武装。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习总书记系列重要讲话精神，不断坚定理想信念，自觉坚持党的领导，做到与党思想上同心、目标上同向、行动上同步，做政治合格的人大代表。二要带头学法用法。深化对宪法、组织法、代表法、选举法、监督法和省上相关实施意见办法等人大法律法规的学习，想问题、作决策、办事情要时刻牢记人民授权和职权法定，严格遵循法律规定和程序，真正把社会主义法治精神内化到履职实践中。三要深入学习政策。深刻领会党中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，全面掌握国情省情县情，不断强化大局意识和全局观念；认真学习政治、经济、“三农”等方面知识，带头学习、应用和发展新技术，善于汲取群众智慧，不断拓展知识面，扩充知识储量，加快知识更新，为议政督政、反映民意、引领发展提供保证。四要熟悉人大业务。深入学习人民代表大会制度、理论和中央18号文件及省委加强和改进人大工作意见精神，认真参阅《人民之声报》等业务报刊，领会县人大常委会及代表履职的各项规章制度办法，做人大工作的行家里手。
增强职责法定意识，争做依法履职的模范。人大代表作为人民的代言人，承载着选区选民的期望和重托，必须具有强烈的法治意识和责任意识，做到依法履职。一要积极进行审议发言。以主人翁的精神，认真聆听各项工作报告，围绕审议议题，悉心分析研究，如实发表见解，积极建言献策，做到围绕中心大局对党和事业负责、遵守议事规则对法律负责、民主集中对人民负责，着力提高审议质量水平。二要认真行使提议权。积极向会议提交议案和意见建议，将人民愿望上升为国家意志和法定程序，通过议案和代表意见的办理增进人民福祉。三要充分行使选举权。认真酝酿候选人，坚决落实各项廉洁纪律规定，以公正之心，投好自己神圣的一票，代表选民选好“当家人”。四要自觉参加代表小组活动。依托“人大代表之家”，参与代表小组接待选民、调查研究、座谈交流等活动，全面听取民意呼声，妥善交办或化解实际问题，广泛开展监督，使履职行为和代表作用的发挥常态常效化。五要服从安排调度。自觉参与常委会组织的学习培训、执法检查、视察调研等活动，按照安排出席、列席各类会议，发挥好参与管理国家事务的作用。
增强民本意识，争做为民服务的模范。人民代表大会制度的先进性和生命力在于它深植于人民群众，“人民选我当代表，我当代表为人民”是对人大代表最基本的要求。因此，人大代表必须牢固树立民本思想，以广大人民群众根本利益为履职的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入实际、深入群众，自觉融入人民群众之中，亲身体察群众的疾苦，认真倾听群众的呼声，把群众关心什么、支持什么、反对什么、需要什么等问题弄清楚、带上来，通过人代会和人大常委会这个平台反馈给“一府两院”，让其更为透彻地掌握民情民意，作决策更加“接地气”，抓工作更加契合人民愿望，人民利益得到更好的维护。特别是当前全面深化改革正处于关键期和深水区，难免出现这样那样的矛盾和问题，如何妥善处理这些矛盾问题，是实现经济社会平稳健康发展的前提，也是人大代表义不容辞的责任。因此，人大代表更要始终保持与人民群众的血肉联系，帮助群众正确认识改革发展中出现的问题，引导群众增强发展信心，集聚发展合力，切实发挥好党和政府与人民群众之间的桥梁纽带作用。
增强服务大局意识，争做促进发展的模范。与全国全省同步全面建成小康社会是我们共同的奋斗目标，抓好脱贫攻坚“1号工程”是当前压倒一切的任务。人大代表要把双联“人大代表在行动”活动作为扶贫攻坚工作的有力抓手,立足本职岗位，扎实开展好帮扶工作。一要积极宣传党的路线方针和强农惠农政策，宣传国家和省市县重大战略部署，宣传目前发展态势、重大决策和工作成效，当好群众的政策宣传员。二要充分听取和反映社情民意，增强脱贫工作的针对性和实效性，当好政府与群众的联络员。三要发挥行业特长和优势，党政干部代表要在引资争项等方面主动作为，谋实事、办大事，非公经济代表要解决好群众增收、就医、上学等实际困难，科教文卫界代表要搞好智力、健康、文化等帮扶，农牧水电战线代表要加快基础设施和主导产业发展步伐，共同当好扶贫攻坚工作的领航员。四要强化“三农”和民生民计问题的监督，当好农村改革和政策措施落实的推动员。五要发挥先富优势，注重典型带动，凝聚最大合力，当好帮扶工作的组织员。六要积极疏导群众情绪，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，当好矛盾纠纷的调解员。
增强自律意识，争做遵纪守法的模范。人大代表的先进性，决定其必须在工作和生活中发挥模范和带头作用。一要带头做好本职工作。正确处理好履行代表职务与干好本职工作的关系，勇做“领头雁”，敢当“开拓者”，在本职岗位上作出优异业绩和突出贡献，做到“两不误、两促进”。二要带头守法守公德。人大代表来自老百姓，但不能完全等同于普通老百姓，代表的是人民的利益和意志，行使的是国家权力。因此，任何一个人大代表，都要从思想上保持高度警醒，绝不能凌驾于宪法法律之上、凌驾于人民之上，必须树立法治理念，弘扬法治精神，坚定地维护遵循宪法法律，同时要遵守公俗良约，积极践行社会主义核心价值观。三要自觉接受监督。人大代表各项法定职务行使和义务履行，都属于选民和原选举单位监督的内容。因此，人大代表必须自觉接受监督，主动向选区选民公布有关信息，回答相关询问，报告履职情况，接受评议测评。同时，要严格执行纪律规定，增强看齐意识，锻造能力品质，提振精神状态，展现责任担当，规范自身言行，树立良好形象，做一名称职的人大代表。（作者 魏惠琴 系灵台县人大常委会主任)