自身建设，我们的脚步很坚定 -ag凯发k8国际
稿件来源：人民之声报 发布时间：2015-09-01 11:25:33
打铁先得自身硬。从1979年底甘肃省第五届人民代表大会依法设立常务委员会以来，省人大常委会在履职为民、依法行权的同时，常委会及其机关在自身建设的道路上，步履始终铿锵有力。
1979年12月初，甘肃省第五届人民代表大会第二次会议选出了由53人组成的第五届人民代表大会常务委员会。1980年，我省各市州、县乡（镇）相继召开人民代表大会，县级以上各级人民代表大会也依法选举产生了常务委员会。
从此，甘肃省各级人民代表大会及其常委会的建设和工作进入了一个崭新的历史发展时期。
相应机构的建立健全，映衬着我省民主法治建设的进步
1983年5月，甘肃省六届人大一次会议通过了《关于甘肃省人民代表大会常务委员会设立各委员会的暂行规定》，规定省人大常委会设立政治法律委员会、民族委员会、财政经济委员会、教育科学文化委员会和需要设立的其他委员会。
此后，经过多年发展，省人大常委会内设机构逐渐健全，机关建设不断完善。
2003年1月9日至16日，省十届人大一次会议召开。此次会议决定设立甘肃省第十届人民代表大会法制委员会。
2004年1月12日，省十届人大二次会议决定，设立甘肃省第十届人民代表大会民族侨务委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会、教育科学文化卫生委员会、环境资源保护委员会。
2004年8月4日，省十届人大常委会第十一次会议决定，将省人大常委会民族侨务工作委员会、内务司法工作委员会、财政经济工作委员会、农业与农村工作委员会、教育科技文化卫生工作委员会、环境资源保护工作委员会，分别更名为省人大常委会民族侨务办公室、内务司法办公室、财政经济办公室、农业与农村办公室、教育科技文化卫生办公室、环境资源保护办公室。
更名后的6个办公室既是省人大常委会的工作机构，同时又分别是各相应专门委员会的办事机构。
2011年9月，省十一届人大常委会第二十三次会议决定，将省人大常委会财政经济办公室更名为省人大常委会财经预算工作委员会。
省人大各专门委员会和常委会各工作机构的设立和变迁，顺应了地方国家权力机关民主法治建设进程的需要，相应机构的建立健全，映衬着我省民主法治建设的进步。
把学习型机关建设作为常规动作，加强思想和作风建设
2008年，是省十一届人大常委会开局之年。
履新伊始，省十一届人大常委会就把学习型机关建设作为本届省人大常委会履行好职责的首要任务，以此不断促进人大常委会机关的思想建设和作风建设。
当年2月20日，省十一届人大常委会召开第二次主任会议，专题研究学习型机关建设和制度建设的有关问题。会议指出，在当前改革不断深化、体制机制创新力度加大、知识快速更新的条件下，改革发展稳定中有许多问题需要我们去破解，有许多挑战需要我们去应对，有许多难题需要我们去面对。对我们来说，必须始终把学习作为一项极为重要的任务来抓，通过学习不断提高我们的政治业务素质，提高适应工作的能力。常委会机关的每一位干部，都要把学习作为一种政治责任、一种自觉的追求，坚持不懈地抓紧抓好，不断充实自己、提高自己，着力推进学习型机关建设。
自此，加强学习，建设学习型机关成为省人大常委会加强自身建设的一项常规动作。
改进学风、改进会风、改进文风、改进工作作风，一系列精心策划、针对性极强的专题讲座相继展开。
“如何办文”、“如何办会”、“如何办事”，系列专题讲座由身边人讲身边事，针对性强，可操作性强，通俗易懂，入耳入心，受到了干部职工的热烈欢迎，仅2012年，机关处以下干部400多人次参加了培训。
为了切实建设好学习型机关，定制度立规矩是关键。修订后的《甘肃省人大常委会党组理论学习中心组学习制度》，对中心组学习的指导思想、根本任务、人员组成、学习内容、学习方式等作了规范。尤其在学习内容上，更加突出了围绕省人大常委会依法履行职责这个重点，侧重对人民代表大会制度、法律法规和人大工作知识的学习，力求做到以学习促进依法履职、以更好履职带动学习。
按照制度规定，中心组还建立了专题学习制度、交流研讨和重点发言人制度、学习考核制度、学习情况通报制度。
健全完善工作制度，严格工作程序，为依法履职提供保障
学习有了制度，各项工作更要靠制度。
2009年1月9日，省十一届人大常委会第六次会议通过了《甘肃省人大常委会组成人员守则》，这是继2008年7月对《甘肃省人民代表大会常务委员会议事规则》修订后，对常委会活动的又一次“立规”。
只有更加完善的工作机制，常委会依法履职才能有保障。为此，建立了秘书长、办公厅主任办公会议制度；办公厅同各专门委员会和各工作部门的联系会议制度；综合处处长、领导秘书联系工作会议制度。
为了规范多年来我省在地方立法工作中探索出的经验和做法，甘肃省人大常委会地方立法联系点制度、甘肃省人大常委会立法顾问工作制度、《甘肃省各级人大常委会规范性文件备案审查规定》相继制定。
为了进一步加强与基层人大的联系，甘肃省人大常委会机关与市（州）人大常委会工作联系办法出台。
为进一步改进和规范财政预算监督工作，省人大财政经济委员会制定出台了计划预算审查监督规程。
为了加强机关工作管理，保证机关规范运转，机关干部职工大会组织工作制度、机关干部教育培训制度、机关网站管理制度、机关网站信息报送审核登录办法、机关涉密计算机管理规定、机关内部审计工作办法、机关后勤服务管理制度、机关临时用工管理细则等也相继制定。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，省十二届人大常委会把加强制度建设、建立长效机制作为教育实践活动的重中之重，又制定和完善了12项制度规定，分别是《甘肃省公众参与制定地方性法规办法》、《省人大常委会学习制度》、《省人大常委会审议意见督办办法》、《省人大常委会信访工作制度》、《省人大常委会组成人员联系人大代表实施意见》、《省人大常委会关于进一步加强代表工作的意见》、《省人大常委会会议请假规定》及《省人大常委会办公厅接待工作暂行规定》、《省人大常委会机关改进工作作风“十不准”规定》、《省人大常委会机关改进服务提高工作效率办法》、《省人大常委会机关公文处理办法》、《省人大常委会机关进一步精简和规范文件简报的规定》。
至2014年初，针对机关工作的薄弱环节和存在的问题，常委会制定完善了54项制度，内容涵盖机关工作各个方面，并编印成册，构建起了内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
素质提升，建设“四型”机关，实现干部“一专多能”
要使完善的制度体系真正发挥作用，关键在人，关键在干部素质能力。为了巩固整改成果，提高干部素质能力成了当务之急、成了提高工作效能的有力抓手。
2014年1月9日，省十二届人大常委会党组扩大会议提出，围绕学习型、服务型、效能型、创新型机关建设，将2014年确定为省人大常委会机关的“素质提升年”。
按照常委会党组的部署，机关党组随即发出《关于开展“素质提升年”活动的实施意见》和活动推进表。
实施意见明确提出，“素质提升年”活动的主线是巩固和深化教育实践活动成果，着力点是提升干部综合素质、增强工作能力、提高工作绩效，总体目标是紧紧围绕建设“四型”机关和实现干部“一专多能”。
强化“五种意识”、增强“五种素质”、提高“五种能力”，则是实施意见提出的明确要求，即教育引导机关干部增强政治素质、道德素质、理论素质、法律素质和业务素质，强化大局意识、责任意识、创新意识、协作意识和形象意识，提升组织协调能力、调查研究能力、办文办会能力、工作执行能力和服务保障能力，切实为省人大及其常委会依法履职提供强有力的人才保障。
随即，“素质提升”成为省人大常委会机关的一个高频热词。
“每期《人民日报》，我都坚持认真研读。见到好文章，我就摘抄或者剪贴下来，细细研究。”常委会财经预算工委年轻干部张明轩说。
以往，调研报告被领导“刀砍斧削”大面积修改，甚至直接“枪毙”推倒重来都是家常便饭，但陇东黄土高原生态安全屏障建设的调研报告第一稿就得到省人大常委会领导首肯，这让常委会环境资源办公室的王继鹏有一点意外的惊喜，也有点小自豪。王继鹏坦言：“受益于机关举办的业务技能培训。”
加强学习培训，是提升素质能力的“快车道”，也是常委会机关“素质提升”活动开局之年的“重头戏”。
“素质提升年”活动实施意见和推进表，从集体学习与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、业务竞赛与政策推动相结合等方面，对学习培训作了周密详尽的安排。
每月一次的业务技能培训，内容涵盖了公文办理、会务工作与会议记录、调查报告的撰写等8个方面。此外，省人大常委会机关还举办了学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、甘肃省情和经济社会发展系列专题讲座14场。每次常委会会议期间都举办履职讲座，机关全体干部也是必须参加的“固定”听众。
在机关组织开展的理论知识竞答和公文实务写作竞赛中，95%和90%的优秀率为扎实开展的学习培训点了个“赞”。
“请进来、送出去”，是机关学习培训采取的重要方式。
当年，1名干部被送到全国人大常委会秘书局会务处挂职学习，带回来的全国人大常委会机关办文、办会、办事的经验做法，令大家深受启发。5名年轻干部到双联村担任为期两年的村干部，33名干部分3批驻村1个月开展双联工作。这种和群众“零距离”的接触，不仅让干部了解了民情民意，增进了与人民群众的感情，而且还使他们在帮扶实践中砥砺了意志品质，在帮助群众解决各种实际困难和问题中提高了能力。
机关各部门纷纷组织开展“走访企业”、“学习焦裕禄精神，看甘肃新农村建设”等形式多样的主题实践活动，让干部走出办公室，深入农村、工厂、科研机构、工业园区调研学习，切实提高了干部认识问题、研究问题、解决问题的能力。
在向书本学、听专家讲、向同行学的同时，机关开展的创建省级文明单位、双联行动、效能风暴行动、到红色革命圣地和基层参观见学，为干部职工提升素质创造了一个又一个新平台。
立足岗位锻炼，培养干部尽快成长，是省人大常委会机关提升干部素质的又一重要举措。2014年8月初，在全省乡镇人大工作座谈会筹备前期，机关组织了15个调研组，分赴全省各地进行高密度、大范围的调研。这次调研活动采取定人、定任务、定课题的手段，有意识地给干部出题目、提目标、压担子，使干部通过参与机关重要工作，在“经一事、强一能”中积累经验、增长才干、拓宽视野、丰富阅历。
为期1个月的“恪尽职守爱岗敬业”专项教育整顿活动，机关党组坚持问题导向、着眼问题倒逼，通过解决问题提升干部素质能力。
以“身边人说身边事、身边人教育身边人”，17次“道德讲堂”，10批500余人次的志愿服务。通过文明创建，爱国、敬业、诚信、友善这股强大的正能量在机关上下传递，说文明话、办文明事、做文明人逐渐成为干部职工的行为准则。
“机关文明程度得到提升，干部文明素质得到提升，为省直机关创建精神文明单位做出了榜样。”2014年11月18日，省直机关工委考核组对省人大常委会机关“创文”工作如此评价。
“提升干部素质是一项长期性的工作，需要不断的努力探索，积累经验，持续抓下去，坚持抓出成效。”省人大常委会秘书长、党组成员、机关党组书记张绪胜强调。
在2014年学习培训的基础上，机关党组提出，2015年为拓展深化年，重点加强机关干部的教育管理；2016年为巩固提升年，实现机关干部的“一专多能”。通过3年时间的努力，着力打造一支政治坚定、业务娴熟、作风优良、廉洁高效的机关干部队伍。
围绕“三严三实”抓好工作落实
2015年，注定是省人大常委会自身建设上脚步更加坚定的一年。“素质提升年”活动还在继续深化拓展，“三严三实”专题教育和省委确定的“工作落实年”活动，又为自身建设助力加码。
5月8日，省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎在机关“三严三实”专题教育党课上的专题辅导讲座，正式拉开了省人大常委会“三严三实”专题教育的序幕。
省人大常委会党组出台的在机关县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的安排意见中提出，“三严三实”专题教育要融入常委会及机关各级领导干部经常性学习教育中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。要针对省人大常委会及机关面临的新任务新要求，在推进各项工作任务的落实中，将践行“三严三实”要求，同省委“工作落实年”活动、拓展深化双联“人大代表在行动”活动、深入推进效能风暴、精神文明创建活动等结合起来，把专题教育的成果转化为依法履职、促进发展、推动工作的强大力量，用专题教育促进工作落实。
几个月来，通过集体学习、讲党课、专题研讨等形式，省人大常委会党组成员率先垂范，坚持高标准、严要求，紧密联系实际，深学细照笃行，带头学习提高、带头查摆解决“不严不实”问题。省人大各专门委员会、常委会各工作部门在集中学习、讲党课中，把职责摆进去，把思想摆进去，努力让“三严三实”内化于心、外化于形。
只有使党员干部进一步坚定理想信念，强化责任担当，激发工作热情，才能从根本上解决工作中存在的“不严不实”问题。为此，省人大常委会党组还要求把如何弘扬南梁精神、甘肃精神、铁人精神、航天精神等我省人民创造的宝贵精神财富，凝聚起干事创业的强大精神力量，列为常委会机关“三严三实”专题教育的重点研讨内容。6月初，在组织机关50多名党员干部赴南梁革命教育基地参观学习的基础上，通过专题研讨、撰写研讨文章、召开学习交流会等形式，统一了思想，明确了方向。大家一致认为，南梁精神对我们开展“三严三实”和抓“工作落实年”活动具有点铁成金的意义。面对新形势新任务，我们必须按照省委和常委会党组“工作落实年”实施意见及常委会年度工作要点，从立法、监督、重大事项决定、代表工作等方面认真谋划，努力使各项工作符合实际、符合客观规律和科学精神。与此同时，要坚持问题导向，要从履职和服务的方方面面，认真查找问题和薄弱环节，并详列整改清单，从具体事情抓起，从具体问题改起，即知即改、立行立改，这也是我们大力弘扬南梁精神的根本意义所在。
省人大常委会党组在关于抓好“工作落实年”活动的实施意见中，按照常委会工作要点及分工，进一步对各工作部门承担的工作任务逐项细化分解，明确牵头领导、责任人、责任单位和完成时限，实行台账管理，建立层层抓落实的工作责任制。常委会党组还建立日常督查推进制度，要求从人大工作的特点和实际出发，建立每月跟进、双月汇报、季度督查、半年小结、年终总结的抓落实制度。
时限明确、任务明确、责任明确，压力就是动力，省人大常委会的各项工作按下“落实”的快进键。
据了解，“工作落实年”活动开展以来，常委会党组连续召开三次会议，研究部署贯彻全国两会精神、落实党风廉政建设“3783”主体责任体系、深入开展双联工作、推进依法治省等重点工作，举办全省人大常委会分管办公部门负责同志培训班，提出落实举措、明确落实要求。
常委会各位副主任分别深入双联联系县和有关县区，对双联行动、县乡人大工作、“人大代表之家”建设等工作进行了调研推进；先后听取省人大各专委会和常委会各工作部门的工作汇报，就推进落实年度重点任务进行了面对面部署和督促；对创新代表闭会期间履职方式、深化拓展双联“人大代表在行动”再次进行研究。常委会机关已形成了领导带头、以上率下，各部门细化任务、分工负责的抓工作落实氛围。张孝峰
自身建设，我们的脚步很坚定
1979年12月初，甘肃省第五届人民代表大会第二次会议选出了由53人组成的第五届人民代表大会常务委员会。1980年，我省各市州、县乡（镇）相继召开人民代表大会，县级以上各级人民代表大会也依法选举产生了常务委员会。
从此，甘肃省各级人民代表大会及其常委会的建设和工作进入了一个崭新的历史发展时期。
相应机构的建立健全，映衬着我省民主法治建设的进步
1983年5月，甘肃省六届人大一次会议通过了《关于甘肃省人民代表大会常务委员会设立各委员会的暂行规定》，规定省人大常委会设立政治法律委员会、民族委员会、财政经济委员会、教育科学文化委员会和需要设立的其他委员会。
此后，经过多年发展，省人大常委会内设机构逐渐健全，机关建设不断完善。
2003年1月9日至16日，省十届人大一次会议召开。此次会议决定设立甘肃省第十届人民代表大会法制委员会。
2004年1月12日，省十届人大二次会议决定，设立甘肃省第十届人民代表大会民族侨务委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会、教育科学文化卫生委员会、环境资源保护委员会。
2004年8月4日，省十届人大常委会第十一次会议决定，将省人大常委会民族侨务工作委员会、内务司法工作委员会、财政经济工作委员会、农业与农村工作委员会、教育科技文化卫生工作委员会、环境资源保护工作委员会，分别更名为省人大常委会民族侨务办公室、内务司法办公室、财政经济办公室、农业与农村办公室、教育科技文化卫生办公室、环境资源保护办公室。
更名后的6个办公室既是省人大常委会的工作机构，同时又分别是各相应专门委员会的办事机构。
2011年9月，省十一届人大常委会第二十三次会议决定，将省人大常委会财政经济办公室更名为省人大常委会财经预算工作委员会。
省人大各专门委员会和常委会各工作机构的设立和变迁，顺应了地方国家权力机关民主法治建设进程的需要，相应机构的建立健全，映衬着我省民主法治建设的进步。
把学习型机关建设作为常规动作，加强思想和作风建设
2008年，是省十一届人大常委会开局之年。
履新伊始，省十一届人大常委会就把学习型机关建设作为本届省人大常委会履行好职责的首要任务，以此不断促进人大常委会机关的思想建设和作风建设。
当年2月20日，省十一届人大常委会召开第二次主任会议，专题研究学习型机关建设和制度建设的有关问题。会议指出，在当前改革不断深化、体制机制创新力度加大、知识快速更新的条件下，改革发展稳定中有许多问题需要我们去破解，有许多挑战需要我们去应对，有许多难题需要我们去面对。对我们来说，必须始终把学习作为一项极为重要的任务来抓，通过学习不断提高我们的政治业务素质，提高适应工作的能力。常委会机关的每一位干部，都要把学习作为一种政治责任、一种自觉的追求，坚持不懈地抓紧抓好，不断充实自己、提高自己，着力推进学习型机关建设。
自此，加强学习，建设学习型机关成为省人大常委会加强自身建设的一项常规动作。
改进学风、改进会风、改进文风、改进工作作风，一系列精心策划、针对性极强的专题讲座相继展开。
“如何办文”、“如何办会”、“如何办事”，系列专题讲座由身边人讲身边事，针对性强，可操作性强，通俗易懂，入耳入心，受到了干部职工的热烈欢迎，仅2012年，机关处以下干部400多人次参加了培训。
为了切实建设好学习型机关，定制度立规矩是关键。修订后的《甘肃省人大常委会党组理论学习中心组学习制度》，对中心组学习的指导思想、根本任务、人员组成、学习内容、学习方式等作了规范。尤其在学习内容上，更加突出了围绕省人大常委会依法履行职责这个重点，侧重对人民代表大会制度、法律法规和人大工作知识的学习，力求做到以学习促进依法履职、以更好履职带动学习。
按照制度规定，中心组还建立了专题学习制度、交流研讨和重点发言人制度、学习考核制度、学习情况通报制度。
健全完善工作制度，严格工作程序，为依法履职提供保障
学习有了制度，各项工作更要靠制度。
2009年1月9日，省十一届人大常委会第六次会议通过了《甘肃省人大常委会组成人员守则》，这是继2008年7月对《甘肃省人民代表大会常务委员会议事规则》修订后，对常委会活动的又一次“立规”。
只有更加完善的工作机制，常委会依法履职才能有保障。为此，建立了秘书长、办公厅主任办公会议制度；办公厅同各专门委员会和各工作部门的联系会议制度；综合处处长、领导秘书联系工作会议制度。
为了规范多年来我省在地方立法工作中探索出的经验和做法，甘肃省人大常委会地方立法联系点制度、甘肃省人大常委会立法顾问工作制度、《甘肃省各级人大常委会规范性文件备案审查规定》相继制定。
为了进一步加强与基层人大的联系，甘肃省人大常委会机关与市（州）人大常委会工作联系办法出台。
为进一步改进和规范财政预算监督工作，省人大财政经济委员会制定出台了计划预算审查监督规程。
为了加强机关工作管理，保证机关规范运转，机关干部职工大会组织工作制度、机关干部教育培训制度、机关网站管理制度、机关网站信息报送审核登录办法、机关涉密计算机管理规定、机关内部审计工作办法、机关后勤服务管理制度、机关临时用工管理细则等也相继制定。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，省十二届人大常委会把加强制度建设、建立长效机制作为教育实践活动的重中之重，又制定和完善了12项制度规定，分别是《甘肃省公众参与制定地方性法规办法》、《省人大常委会学习制度》、《省人大常委会审议意见督办办法》、《省人大常委会信访工作制度》、《省人大常委会组成人员联系人大代表实施意见》、《省人大常委会关于进一步加强代表工作的意见》、《省人大常委会会议请假规定》及《省人大常委会办公厅接待工作暂行规定》、《省人大常委会机关改进工作作风“十不准”规定》、《省人大常委会机关改进服务提高工作效率办法》、《省人大常委会机关公文处理办法》、《省人大常委会机关进一步精简和规范文件简报的规定》。
至2014年初，针对机关工作的薄弱环节和存在的问题，常委会制定完善了54项制度，内容涵盖机关工作各个方面，并编印成册，构建起了内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
素质提升，建设“四型”机关，实现干部“一专多能”
要使完善的制度体系真正发挥作用，关键在人，关键在干部素质能力。为了巩固整改成果，提高干部素质能力成了当务之急、成了提高工作效能的有力抓手。
2014年1月9日，省十二届人大常委会党组扩大会议提出，围绕学习型、服务型、效能型、创新型机关建设，将2014年确定为省人大常委会机关的“素质提升年”。
按照常委会党组的部署，机关党组随即发出《关于开展“素质提升年”活动的实施意见》和活动推进表。
实施意见明确提出，“素质提升年”活动的主线是巩固和深化教育实践活动成果，着力点是提升干部综合素质、增强工作能力、提高工作绩效，总体目标是紧紧围绕建设“四型”机关和实现干部“一专多能”。
强化“五种意识”、增强“五种素质”、提高“五种能力”，则是实施意见提出的明确要求，即教育引导机关干部增强政治素质、道德素质、理论素质、法律素质和业务素质，强化大局意识、责任意识、创新意识、协作意识和形象意识，提升组织协调能力、调查研究能力、办文办会能力、工作执行能力和服务保障能力，切实为省人大及其常委会依法履职提供强有力的人才保障。
随即，“素质提升”成为省人大常委会机关的一个高频热词。
“每期《人民日报》，我都坚持认真研读。见到好文章，我就摘抄或者剪贴下来，细细研究。”常委会财经预算工委年轻干部张明轩说。
以往，调研报告被领导“刀砍斧削”大面积修改，甚至直接“枪毙”推倒重来都是家常便饭，但陇东黄土高原生态安全屏障建设的调研报告第一稿就得到省人大常委会领导首肯，这让常委会环境资源办公室的王继鹏有一点意外的惊喜，也有点小自豪。王继鹏坦言：“受益于机关举办的业务技能培训。”
加强学习培训，是提升素质能力的“快车道”，也是常委会机关“素质提升”活动开局之年的“重头戏”。
“素质提升年”活动实施意见和推进表，从集体学习与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、业务竞赛与政策推动相结合等方面，对学习培训作了周密详尽的安排。
每月一次的业务技能培训，内容涵盖了公文办理、会务工作与会议记录、调查报告的撰写等8个方面。此外，省人大常委会机关还举办了学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、甘肃省情和经济社会发展系列专题讲座14场。每次常委会会议期间都举办履职讲座，机关全体干部也是必须参加的“固定”听众。
在机关组织开展的理论知识竞答和公文实务写作竞赛中，95%和90%的优秀率为扎实开展的学习培训点了个“赞”。
“请进来、送出去”，是机关学习培训采取的重要方式。
当年，1名干部被送到全国人大常委会秘书局会务处挂职学习，带回来的全国人大常委会机关办文、办会、办事的经验做法，令大家深受启发。5名年轻干部到双联村担任为期两年的村干部，33名干部分3批驻村1个月开展双联工作。这种和群众“零距离”的接触，不仅让干部了解了民情民意，增进了与人民群众的感情，而且还使他们在帮扶实践中砥砺了意志品质，在帮助群众解决各种实际困难和问题中提高了能力。
机关各部门纷纷组织开展“走访企业”、“学习焦裕禄精神，看甘肃新农村建设”等形式多样的主题实践活动，让干部走出办公室，深入农村、工厂、科研机构、工业园区调研学习，切实提高了干部认识问题、研究问题、解决问题的能力。
在向书本学、听专家讲、向同行学的同时，机关开展的创建省级文明单位、双联行动、效能风暴行动、到红色革命圣地和基层参观见学，为干部职工提升素质创造了一个又一个新平台。
立足岗位锻炼，培养干部尽快成长，是省人大常委会机关提升干部素质的又一重要举措。2014年8月初，在全省乡镇人大工作座谈会筹备前期，机关组织了15个调研组，分赴全省各地进行高密度、大范围的调研。这次调研活动采取定人、定任务、定课题的手段，有意识地给干部出题目、提目标、压担子，使干部通过参与机关重要工作，在“经一事、强一能”中积累经验、增长才干、拓宽视野、丰富阅历。
为期1个月的“恪尽职守爱岗敬业”专项教育整顿活动，机关党组坚持问题导向、着眼问题倒逼，通过解决问题提升干部素质能力。
以“身边人说身边事、身边人教育身边人”，17次“道德讲堂”，10批500余人次的志愿服务。通过文明创建，爱国、敬业、诚信、友善这股强大的正能量在机关上下传递，说文明话、办文明事、做文明人逐渐成为干部职工的行为准则。
“机关文明程度得到提升，干部文明素质得到提升，为省直机关创建精神文明单位做出了榜样。”2014年11月18日，省直机关工委考核组对省人大常委会机关“创文”工作如此评价。
“提升干部素质是一项长期性的工作，需要不断的努力探索，积累经验，持续抓下去，坚持抓出成效。”省人大常委会秘书长、党组成员、机关党组书记张绪胜强调。
在2014年学习培训的基础上，机关党组提出，2015年为拓展深化年，重点加强机关干部的教育管理；2016年为巩固提升年，实现机关干部的“一专多能”。通过3年时间的努力，着力打造一支政治坚定、业务娴熟、作风优良、廉洁高效的机关干部队伍。
围绕“三严三实”抓好工作落实
2015年，注定是省人大常委会自身建设上脚步更加坚定的一年。“素质提升年”活动还在继续深化拓展，“三严三实”专题教育和省委确定的“工作落实年”活动，又为自身建设助力加码。
5月8日，省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎在机关“三严三实”专题教育党课上的专题辅导讲座，正式拉开了省人大常委会“三严三实”专题教育的序幕。
省人大常委会党组出台的在机关县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的安排意见中提出，“三严三实”专题教育要融入常委会及机关各级领导干部经常性学习教育中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。要针对省人大常委会及机关面临的新任务新要求，在推进各项工作任务的落实中，将践行“三严三实”要求，同省委“工作落实年”活动、拓展深化双联“人大代表在行动”活动、深入推进效能风暴、精神文明创建活动等结合起来，把专题教育的成果转化为依法履职、促进发展、推动工作的强大力量，用专题教育促进工作落实。
几个月来，通过集体学习、讲党课、专题研讨等形式，省人大常委会党组成员率先垂范，坚持高标准、严要求，紧密联系实际，深学细照笃行，带头学习提高、带头查摆解决“不严不实”问题。省人大各专门委员会、常委会各工作部门在集中学习、讲党课中，把职责摆进去，把思想摆进去，努力让“三严三实”内化于心、外化于形。
只有使党员干部进一步坚定理想信念，强化责任担当，激发工作热情，才能从根本上解决工作中存在的“不严不实”问题。为此，省人大常委会党组还要求把如何弘扬南梁精神、甘肃精神、铁人精神、航天精神等我省人民创造的宝贵精神财富，凝聚起干事创业的强大精神力量，列为常委会机关“三严三实”专题教育的重点研讨内容。6月初，在组织机关50多名党员干部赴南梁革命教育基地参观学习的基础上，通过专题研讨、撰写研讨文章、召开学习交流会等形式，统一了思想，明确了方向。大家一致认为，南梁精神对我们开展“三严三实”和抓“工作落实年”活动具有点铁成金的意义。面对新形势新任务，我们必须按照省委和常委会党组“工作落实年”实施意见及常委会年度工作要点，从立法、监督、重大事项决定、代表工作等方面认真谋划，努力使各项工作符合实际、符合客观规律和科学精神。与此同时，要坚持问题导向，要从履职和服务的方方面面，认真查找问题和薄弱环节，并详列整改清单，从具体事情抓起，从具体问题改起，即知即改、立行立改，这也是我们大力弘扬南梁精神的根本意义所在。
省人大常委会党组在关于抓好“工作落实年”活动的实施意见中，按照常委会工作要点及分工，进一步对各工作部门承担的工作任务逐项细化分解，明确牵头领导、责任人、责任单位和完成时限，实行台账管理，建立层层抓落实的工作责任制。常委会党组还建立日常督查推进制度，要求从人大工作的特点和实际出发，建立每月跟进、双月汇报、季度督查、半年小结、年终总结的抓落实制度。
时限明确、任务明确、责任明确，压力就是动力，省人大常委会的各项工作按下“落实”的快进键。
据了解，“工作落实年”活动开展以来，常委会党组连续召开三次会议，研究部署贯彻全国两会精神、落实党风廉政建设“3783”主体责任体系、深入开展双联工作、推进依法治省等重点工作，举办全省人大常委会分管办公部门负责同志培训班，提出落实举措、明确落实要求。
常委会各位副主任分别深入双联联系县和有关县区，对双联行动、县乡人大工作、“人大代表之家”建设等工作进行了调研推进；先后听取省人大各专委会和常委会各工作部门的工作汇报，就推进落实年度重点任务进行了面对面部署和督促；对创新代表闭会期间履职方式、深化拓展双联“人大代表在行动”再次进行研究。常委会机关已形成了领导带头、以上率下，各部门细化任务、分工负责的抓工作落实氛围。张孝峰