久久为功，素质提升没有“稍息”时——省人大常委会机关三年素质提升活动回眸 -ag凯发k8国际
稿件来源：人民之声报 发布时间：2016-11-25 14:20:12
2016年11月12日上午，甘肃省人大常委会机关大会议室里，5名年轻干部陆续走上发言席，面向全体干部职工汇报自己10月份在浙江大学接受为期10天培训的收获及在三年素质提升活动中的体会和感想，并对机关深化拓展素质提升活动提出意见和建议。
5名年轻干部发言后，又有2名干部被现场随机点名，上台即席发言。
会前通知和随机“点将”相结合，是这次专题座谈交流会安排的“独具匠心”，目的就是要让参会人员人人都要“心中有数”。
这次专题座谈交流会是省人大常委会机关正在开展的检验素质提升活动成效“五个一”活动的内容之一，也是机关2016年素质提升活动安排和推进表的规定动作。
“五个一”活动，即利用年底前两个月时间，开展一次知识测试，根据党的十八大以来中央的重要会议和文件精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，十八届六中全会精神，省十二次党代会以来的重要工作部署，省委人大工作会议精神，人民代表大会制度等方面的知识，出试题组织机关处级及以下干部现场闭卷答题；开展一次公文写作竞赛，组织机关处级及处级以下干部，给定题目和事项，写一篇不少于800字的讲话、通知或调研报告；开展一次实践测验，由常委会9个工作部门各组成一个组，每个组由相关部门的1名处长带队，2名工作人员参加，现场确定题目，每个组制定相关会议的组织筹备方案，拿出会场布置草图，评选小组现场集中打分评定；开展一次专题座谈交流，指定5至7名干部结合各自实际，畅谈开展素质提升活动的成果，并对今后常态化的素质提升提出意见建议；开展一次总结提升，在各处室总结和各工作部门总结的基础上，召开全体干部大会，机关党组对三年来素质提升活动开展情况进行总结，并对今后的素质提升工作作出安排部署。
机关党组规定，“五个一”活动结束后，根据测试竞赛成绩，按部门、处室、个人排出名次，对优秀者进行表彰奖励。
“素质提升”，在省人大常委会机关成为高频热词，已经三年。
按照省委书记、省人大常委会主任王三运“建立健全适合地方国家权力机关特点的运行机制、议事程序和工作制度，提高办文、办会、办事水平”的要求和常委会党组的安排部署，针对机关干部队伍整体活力不足、能力素质亟须提升的问题，围绕服务常委会优质高效履职，采取渐进式深化拓展和巩固提高的方式，机关党组在处级及处级以下干部中开展了为期三年的素质提升活动。
强化“五种意识”、增强“五种素质”、提高“五种能力”、建设“五支队伍”、创建“六型机关”。省人大常委会党组明确要求，教育引导机关干部增强政治素质、道德素质、理论素质、法律素质和业务素质，强化大局意识、责任意识、创新意识、协作意识和形象意识，提升组织协调能力、调查研究能力、办文办会能力、工作执行能力和服务保障能力，建设立法工作队伍、监督工作队伍、代表工作队伍、服务保障队伍、党务工作队伍，创建学习型、廉洁型、服务型、创新型、法治型、效能型机关，克服干部本领恐慌，着力提升干部综合素质、增强实际工作能力、全面提高工作效率，切实为省人大及其常委会依法履职提供强有力的人才保障。
根据总体目标，每年突出一个重点，2014年突出学习培训，2015年突出教育管理，2016年突出巩固提升，整个活动环环相扣、有序推进。每年年初，机关党组都要针对当年的素质提升活动发出实施意见和推进表，要求机关各部门结合各自实际，抓好落实。
2014年2月27日，机关全体干部听取了一场“特别”的讲座。省人大常委会秘书长、机关党组书记张绪胜主讲“关于素质提升的几个问题”。张绪胜要求，每一名机关干部要有本领恐慌的危机感，要有提升素质的紧迫感，要把外在的工作压力，转化为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉行动。
这是素质提升年活动举行的首场讲座。由此，素质提升年活动帷幕拉开，精彩节目接连登场，以各种方式加强学习成了机关每个干部的日常功课。
集体学习与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、业务竞赛与政策推动相结合，机关党组对学习培训作了周密详尽的安排。
经常性的政治理论学习坚持进行。常委会党组理论中心组学习时，机关地级干部全员参加；机关党组理论中心组学习时，机关处级干部纳入其中；举办常委会履职讲座时，机关全体干部都是固定听众，机关干部全员学习，全覆盖培训。
“请进来、走出去”，干部在职培训学习多形式开展。先后邀请全国人大、省委党校、省行政学院16名相关领导和专家给机关干部讲课，在平凉、庆阳、陇南等地举办了3期全省人大系统干部培训班。今年10月，在浙江大学举办了为期10天的综合素质提升培训班，70多名干部走进校园接受“封闭培训”。省人大各专委会组织业务培训时，也尽可能吸收兄弟部门干部参加。据统计，机关干部一年至少参加一次培训。
注重增强学习实效，积极搭建平台载体。效能风暴行动、工作落实年活动、“三严三实”专题教育实践活动、“两学一做”学习教育、参观见学、省级文明单位创建、双联行动等都成为素质提升的有力平台。
三年来，在省直机关工委的效能测评中，省人大常委会机关分别获得了一个第一名、两个第二名。
机关先后选派15名干部到联系村挂职锻炼、担任村支部第一书记或帮扶工作队队长，选派18批次、247人次干部到联系村驻村帮扶，每人年均天数达到15天以上。
先后9批次组织机关530多人次党员干部职工前往“两当兵变”纪念馆和兵变旧址、南梁陕甘边革命根据地、兰州八路军办事处纪念馆、兰州监狱等地，接受革命传统教育和廉政警示教育。
先后举办机关“道德讲堂”23期，组织党员志愿服务活动21批600余人次，以身边人说身边事、身边人教育身边人，不断传递正能量、真能量。
主管领导抓总、分管领导主抓、全体人员参与，在机关党组高调领跑的同时，常委会各部门也将素质提升活动进行得有声有色。
在每周一次的集体学习会上，围绕学习、工作、社会活动过程中的所见所闻、所思所想进行的3分钟“无主题发言”；一周阅读一篇理论文章、一月阅读一部理论著作、一季度写一篇读书心得的“三个一”读书活动；在学习工作中开展“一带一”结对互助，研究室专为素质提升活动量身打造行动方案，要求每个干部“开口能讲、提笔能写、遇事能办”。
省人大财政经济委员会和常委会财经预算工作委员会在学习培训中更具针对性，5名厅级、副厅级领导干部结合自己的工作经历，每人一个主题，推出宏观经济、财税、审计、预算监督法律法规等专题讲座，通过言传身教，让“小年轻们”茅塞顿开。
省人大农业与农村委员会以“接地气、看农情、提素质”主题实践活动为平台，围绕现代农业、农村能源、河道管理、农村改革、农民收入等方面，组织开展了6次专题调研和实地考察，让全体干部深化了对省情、农情的认识，达到了知农事、长见识、察民情、改作风、促工作的目的。
在学习中工作，在工作中学习，克服本领恐慌，提升自我素质，在机关干部中蔚然成风，成为习惯。“每期《人民日报》，我都坚持认真研读。见到好文章，我就摘抄或者剪贴下来，细细研究。”坚持学习，财经预算工委年轻干部张明轩业务能力进步明显，撰写的生产性服务业发展情况调研报告获得了领导的好评，同事们也赞许有加。
自己执笔撰写的陇东黄土高原生态安全屏障建设调研报告第一稿就得到常委会领导首肯。省人大常委会环境资源保护工委环境保护监督处处长王继鹏坦言，受益于机关举办的业务技能培训。受调研报告撰写专题培训讲座的启发，调研之前两个多月，王继鹏就开始查阅相关资料，思考相关问题，带着问题调研，不像过去被别人牵着鼻子走，写报告的时候自然思路清晰，见解分明，不再是简单地堆砌材料了。
在机关第22期“道德讲堂”中，今年6月新任办公厅综合处副处长的邹星苑，从自己学习摆会议室的桌牌谈起，讲述自己多年来提升自我素质和成长进步的心路历程，赢得了大家多次掌声。与会的老同志当场对机关一批“阳光男孩”的快速成长、工作上能够独当一面竖起大拇指“点赞”。
三年来，先后制定和修改完善了57项制度规定，进一步规范了机关日常管理和工作运行机制。机关创办编发了56期《人大工作交流》、106期《整改落实与素质提升》。省人大常委会机关报《人民之声报》和甘肃人大手机客户端、甘肃人大网对素质提升活动的典型做法和个人长期进行专门报道。
素质提升，必须体现在具体工作的质量和效益上。干部学风作风的转变和素质能力的提升，带来的是常委会履职水平的持续走高。
《甘肃省公众参与制定地方性法规办法》成为国内首部引导、鼓励和规范公众参与立法活动的专门性地方性法规。《甘肃省废旧农膜回收利用条例》成为创制性立法、发挥人大在地方立法中主导作用的典范。继续深入推进的双联“人大代表在行动”活动已成为甘肃人大工作在全国叫得响的品牌。遍布全省各地的“人大代表之家”，已经成为各级人大代表闭会期间依法履职、发挥作用的有效平台。受到全国人大常委会及省委充分肯定的“平凉经验”的总结提出，“12345”强基固本工程的推广，在加强乡镇（街道）人大工作，形成全省人大工作整体合力上已经迈出坚实步伐。深入贯彻省委人大工作会议精神，经过试点，定西做法在全省的生根开花，全面推广。这些重点工作的深入推进和深化拓展，省人大常委会机关均采取定人、定任务、定课题的手段，有意识地给干部出题目、提目标、压担子，使干部通过参与机关重要工作，在“经一事、强一能”中积累经验、增长才干、拓宽视野、丰富阅历。
11月19日，周六。当日上午，机关大会议室内座无虚席，机关处级及以下干部理论业务知识和实践体验测试考试正在进行。
这是“五个一”活动的又一项重要内容，安排更是“独具匠心”。考试采取闭卷方式，要求每个干部在150分钟的规定时间内，对相关理论业务知识试卷作答，同时，代机关党组起草撰写不少于800字的《省人大常委会机关学习贯彻十八届六中全会精神的安排意见》。
开考之前，张绪胜讲话指出，这次测试是机关贯彻党的十八届六中全会精神的具体举措，是对机关“两学一做”学习教育成效的全面检验。同时，也是对机关已经开展三年的素质提升活动效果的检验。
检验的过程实际上就是巩固提高的过程，也是机关作风建设的实际体现。这次测试应参加测试的干部有178人，除18人因公因事请假外，160名干部参加了当日的考试。有干部因腰部受伤，不能久坐，但在考试前主动提出要坚持参加考试。
“五个一”活动，既是对三年来素质提升活动的总结，也是对素质提升效果的检视。近日，机关党组在向常委会党组专题汇报素质提升活动开展情况时表示，下一步，要在学习培训中实现常态化提升、在实践教育中实现常态化提升、在岗位锻炼中实现常态化提升、在联系沟通中实现常态化提升。
加满油，再出发。素质提升，没有“稍息”时。张孝峰
5名年轻干部发言后，又有2名干部被现场随机点名，上台即席发言。
会前通知和随机“点将”相结合，是这次专题座谈交流会安排的“独具匠心”，目的就是要让参会人员人人都要“心中有数”。
这次专题座谈交流会是省人大常委会机关正在开展的检验素质提升活动成效“五个一”活动的内容之一，也是机关2016年素质提升活动安排和推进表的规定动作。
“五个一”活动，即利用年底前两个月时间，开展一次知识测试，根据党的十八大以来中央的重要会议和文件精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，十八届六中全会精神，省十二次党代会以来的重要工作部署，省委人大工作会议精神，人民代表大会制度等方面的知识，出试题组织机关处级及以下干部现场闭卷答题；开展一次公文写作竞赛，组织机关处级及处级以下干部，给定题目和事项，写一篇不少于800字的讲话、通知或调研报告；开展一次实践测验，由常委会9个工作部门各组成一个组，每个组由相关部门的1名处长带队，2名工作人员参加，现场确定题目，每个组制定相关会议的组织筹备方案，拿出会场布置草图，评选小组现场集中打分评定；开展一次专题座谈交流，指定5至7名干部结合各自实际，畅谈开展素质提升活动的成果，并对今后常态化的素质提升提出意见建议；开展一次总结提升，在各处室总结和各工作部门总结的基础上，召开全体干部大会，机关党组对三年来素质提升活动开展情况进行总结，并对今后的素质提升工作作出安排部署。
机关党组规定，“五个一”活动结束后，根据测试竞赛成绩，按部门、处室、个人排出名次，对优秀者进行表彰奖励。
“素质提升”，在省人大常委会机关成为高频热词，已经三年。
按照省委书记、省人大常委会主任王三运“建立健全适合地方国家权力机关特点的运行机制、议事程序和工作制度，提高办文、办会、办事水平”的要求和常委会党组的安排部署，针对机关干部队伍整体活力不足、能力素质亟须提升的问题，围绕服务常委会优质高效履职，采取渐进式深化拓展和巩固提高的方式，机关党组在处级及处级以下干部中开展了为期三年的素质提升活动。
强化“五种意识”、增强“五种素质”、提高“五种能力”、建设“五支队伍”、创建“六型机关”。省人大常委会党组明确要求，教育引导机关干部增强政治素质、道德素质、理论素质、法律素质和业务素质，强化大局意识、责任意识、创新意识、协作意识和形象意识，提升组织协调能力、调查研究能力、办文办会能力、工作执行能力和服务保障能力，建设立法工作队伍、监督工作队伍、代表工作队伍、服务保障队伍、党务工作队伍，创建学习型、廉洁型、服务型、创新型、法治型、效能型机关，克服干部本领恐慌，着力提升干部综合素质、增强实际工作能力、全面提高工作效率，切实为省人大及其常委会依法履职提供强有力的人才保障。
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2014年2月27日，机关全体干部听取了一场“特别”的讲座。省人大常委会秘书长、机关党组书记张绪胜主讲“关于素质提升的几个问题”。张绪胜要求，每一名机关干部要有本领恐慌的危机感，要有提升素质的紧迫感，要把外在的工作压力，转化为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉行动。
这是素质提升年活动举行的首场讲座。由此，素质提升年活动帷幕拉开，精彩节目接连登场，以各种方式加强学习成了机关每个干部的日常功课。
集体学习与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、业务竞赛与政策推动相结合，机关党组对学习培训作了周密详尽的安排。
经常性的政治理论学习坚持进行。常委会党组理论中心组学习时，机关地级干部全员参加；机关党组理论中心组学习时，机关处级干部纳入其中；举办常委会履职讲座时，机关全体干部都是固定听众，机关干部全员学习，全覆盖培训。
“请进来、走出去”，干部在职培训学习多形式开展。先后邀请全国人大、省委党校、省行政学院16名相关领导和专家给机关干部讲课，在平凉、庆阳、陇南等地举办了3期全省人大系统干部培训班。今年10月，在浙江大学举办了为期10天的综合素质提升培训班，70多名干部走进校园接受“封闭培训”。省人大各专委会组织业务培训时，也尽可能吸收兄弟部门干部参加。据统计，机关干部一年至少参加一次培训。
注重增强学习实效，积极搭建平台载体。效能风暴行动、工作落实年活动、“三严三实”专题教育实践活动、“两学一做”学习教育、参观见学、省级文明单位创建、双联行动等都成为素质提升的有力平台。
三年来，在省直机关工委的效能测评中，省人大常委会机关分别获得了一个第一名、两个第二名。
机关先后选派15名干部到联系村挂职锻炼、担任村支部第一书记或帮扶工作队队长，选派18批次、247人次干部到联系村驻村帮扶，每人年均天数达到15天以上。
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主管领导抓总、分管领导主抓、全体人员参与，在机关党组高调领跑的同时，常委会各部门也将素质提升活动进行得有声有色。
在每周一次的集体学习会上，围绕学习、工作、社会活动过程中的所见所闻、所思所想进行的3分钟“无主题发言”；一周阅读一篇理论文章、一月阅读一部理论著作、一季度写一篇读书心得的“三个一”读书活动；在学习工作中开展“一带一”结对互助，研究室专为素质提升活动量身打造行动方案，要求每个干部“开口能讲、提笔能写、遇事能办”。
省人大财政经济委员会和常委会财经预算工作委员会在学习培训中更具针对性，5名厅级、副厅级领导干部结合自己的工作经历，每人一个主题，推出宏观经济、财税、审计、预算监督法律法规等专题讲座，通过言传身教，让“小年轻们”茅塞顿开。
省人大农业与农村委员会以“接地气、看农情、提素质”主题实践活动为平台，围绕现代农业、农村能源、河道管理、农村改革、农民收入等方面，组织开展了6次专题调研和实地考察，让全体干部深化了对省情、农情的认识，达到了知农事、长见识、察民情、改作风、促工作的目的。
在学习中工作，在工作中学习，克服本领恐慌，提升自我素质，在机关干部中蔚然成风，成为习惯。“每期《人民日报》，我都坚持认真研读。见到好文章，我就摘抄或者剪贴下来，细细研究。”坚持学习，财经预算工委年轻干部张明轩业务能力进步明显，撰写的生产性服务业发展情况调研报告获得了领导的好评，同事们也赞许有加。
自己执笔撰写的陇东黄土高原生态安全屏障建设调研报告第一稿就得到常委会领导首肯。省人大常委会环境资源保护工委环境保护监督处处长王继鹏坦言，受益于机关举办的业务技能培训。受调研报告撰写专题培训讲座的启发，调研之前两个多月，王继鹏就开始查阅相关资料，思考相关问题，带着问题调研，不像过去被别人牵着鼻子走，写报告的时候自然思路清晰，见解分明，不再是简单地堆砌材料了。
在机关第22期“道德讲堂”中，今年6月新任办公厅综合处副处长的邹星苑，从自己学习摆会议室的桌牌谈起，讲述自己多年来提升自我素质和成长进步的心路历程，赢得了大家多次掌声。与会的老同志当场对机关一批“阳光男孩”的快速成长、工作上能够独当一面竖起大拇指“点赞”。
三年来，先后制定和修改完善了57项制度规定，进一步规范了机关日常管理和工作运行机制。机关创办编发了56期《人大工作交流》、106期《整改落实与素质提升》。省人大常委会机关报《人民之声报》和甘肃人大手机客户端、甘肃人大网对素质提升活动的典型做法和个人长期进行专门报道。
素质提升，必须体现在具体工作的质量和效益上。干部学风作风的转变和素质能力的提升，带来的是常委会履职水平的持续走高。
《甘肃省公众参与制定地方性法规办法》成为国内首部引导、鼓励和规范公众参与立法活动的专门性地方性法规。《甘肃省废旧农膜回收利用条例》成为创制性立法、发挥人大在地方立法中主导作用的典范。继续深入推进的双联“人大代表在行动”活动已成为甘肃人大工作在全国叫得响的品牌。遍布全省各地的“人大代表之家”，已经成为各级人大代表闭会期间依法履职、发挥作用的有效平台。受到全国人大常委会及省委充分肯定的“平凉经验”的总结提出，“12345”强基固本工程的推广，在加强乡镇（街道）人大工作，形成全省人大工作整体合力上已经迈出坚实步伐。深入贯彻省委人大工作会议精神，经过试点，定西做法在全省的生根开花，全面推广。这些重点工作的深入推进和深化拓展，省人大常委会机关均采取定人、定任务、定课题的手段，有意识地给干部出题目、提目标、压担子，使干部通过参与机关重要工作，在“经一事、强一能”中积累经验、增长才干、拓宽视野、丰富阅历。
11月19日，周六。当日上午，机关大会议室内座无虚席，机关处级及以下干部理论业务知识和实践体验测试考试正在进行。
这是“五个一”活动的又一项重要内容，安排更是“独具匠心”。考试采取闭卷方式，要求每个干部在150分钟的规定时间内，对相关理论业务知识试卷作答，同时，代机关党组起草撰写不少于800字的《省人大常委会机关学习贯彻十八届六中全会精神的安排意见》。
开考之前，张绪胜讲话指出，这次测试是机关贯彻党的十八届六中全会精神的具体举措，是对机关“两学一做”学习教育成效的全面检验。同时，也是对机关已经开展三年的素质提升活动效果的检验。
检验的过程实际上就是巩固提高的过程，也是机关作风建设的实际体现。这次测试应参加测试的干部有178人，除18人因公因事请假外，160名干部参加了当日的考试。有干部因腰部受伤，不能久坐，但在考试前主动提出要坚持参加考试。
“五个一”活动，既是对三年来素质提升活动的总结，也是对素质提升效果的检视。近日，机关党组在向常委会党组专题汇报素质提升活动开展情况时表示，下一步，要在学习培训中实现常态化提升、在实践教育中实现常态化提升、在岗位锻炼中实现常态化提升、在联系沟通中实现常态化提升。
加满油，再出发。素质提升，没有“稍息”时。张孝峰